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成都市“十四五”國際會展之都建設(shè)規(guī)劃

成都市博覽局

目  錄

前  言

第一章  發(fā)展背景

第一節(jié)  發(fā)展成效

第二節(jié)  發(fā)展形勢

第二章  總體要求

第一節(jié)  指導(dǎo)思想

第二節(jié)  基本原則

第三節(jié)  發(fā)展目標(biāo)

第三章  重點任務(wù)

第一節(jié)  塑造會展業(yè)新格局

第二節(jié)  構(gòu)建會展業(yè)新生態(tài)

第三節(jié)  培育會展業(yè)新動能

第四節(jié)  推動展產(chǎn)融合發(fā)展

第五節(jié)  促進會展業(yè)開放合作

第六節(jié)  完善會展業(yè)配套服務(wù)

第四章  實施保障

第一節(jié)  健全體制機制

第二節(jié)  完善政策體系

第三節(jié)  提升營商環(huán)境

第四節(jié)  加強安全防控

附件1  名詞解釋

附件2  成都市建圈強鏈重點培育展會方向

前  言

“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程階段；是全省深入推進“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，推動新時代治蜀興川事業(yè)邁上新臺階的重要節(jié)點；是成都服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期，是全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的攻堅突破期，是厚植宜居宜業(yè)優(yōu)勢的進位提升期。會展業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是連接生產(chǎn)與消費、供給與需求、國際與國內(nèi)的重要橋梁，在城市經(jīng)濟發(fā)展中具有重要作用。

本規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》、商務(wù)部《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》《四川省“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》《中共成都市委關(guān)于制定成都市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》《成都市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》《成都市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等進行編制，是指導(dǎo)“十四五”時期成都市會展業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是制定相關(guān)會展規(guī)劃和政策的重要依據(jù)。

第一章  發(fā)展背景

“十三五”期間，成都會展業(yè)堅持站位全局、服務(wù)大局，綜合實力不斷提升。“十四五”期間，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生復(fù)雜變化，成都會展業(yè)既有新機遇又面臨新挑戰(zhàn)。

第一節(jié)  發(fā)展成效

產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴大。“十三五”期間，成都會展業(yè)總收入5240.3億元、直接收入533.3億元、帶動收入4707億元，其中直接收入同比增長81.1%。累計舉辦重大會展活動3572個、展覽和會議總面積4943.7萬平方米，分別同比增長52.8%、35.4%。其中，舉辦重大展覽1177個、展出總面積2119.7萬平方米，分別同比增長40.1%、47.2%；舉辦重大會議1169個、會議面積2824萬平方米，分別同比增長158.6%、27.7%；舉辦重大節(jié)慶活動1226個，同比增長17.2%。

品牌建設(shè)富有成效。成功落地國際合作駐館項目21個，獲得UFI（國際展覽業(yè)協(xié)會）認證展覽項目12個，符合ICCA（國際大會及會議協(xié)會）標(biāo)準(zhǔn)的會議項目33個，會展國際品牌持續(xù)增加。成功舉辦全國糖酒商品交易會、中國西部國際博覽會、成都國際汽車展覽會等重大展覽，第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議、聯(lián)合國世界旅游組織第22屆全體大會等具有重要影響力的會議活動。成都會展業(yè)競爭力連續(xù)4年穩(wěn)居全國第4位，國際會議目的地競爭力位列全球第38位，連續(xù)兩年躋身亞太十大會展城市。

載體建設(shè)實現(xiàn)突破。省市兩級合力推動建成中國西部國際博覽城，打造中西部規(guī)模最大、功能最全的“展會一體”綜合體，有效解決了成都大型展覽和會議場館不足的瓶頸。中國天府農(nóng)業(yè)博覽園、淮州新城國際會展中心、空港商務(wù)展示展銷綜合體建設(shè)穩(wěn)步推進，擴大專業(yè)展覽新空間。成都世紀(jì)城新國際會展中心、成都融創(chuàng)國際會議中心等會展載體設(shè)施得到更新和提升，增強會展業(yè)綜合承載力。

市場主體不斷壯大。全市本土重點會展企業(yè)568家，年營業(yè)收入過億元的本土?xí)蛊髽I(yè)5家，本土上市會展企業(yè)1家，外資企業(yè)39家，合資企業(yè)4家，具有獨立組展能力企業(yè)26家。成功引進英國英富曼、瑞士邁氏、法國智奧集團等國際會展龍頭企業(yè)在蓉設(shè)立獨立法人機構(gòu)或區(qū)域總部，同德國慕尼黑、英國塔蘇斯、上海東浩蘭生等國際國內(nèi)領(lǐng)先會展企業(yè)達成來蓉投資意向。成都市博覽局聯(lián)合國際大會及會議協(xié)會、成都大學(xué)、《會議》雜志社共同成立全球首個ICCA國際會議研究及培訓(xùn)中心（CIMERT），為成都會展業(yè)提供國際會議大數(shù)據(jù)收集與研究、國際會議經(jīng)濟理論研究以及國際會議行業(yè)人才培訓(xùn)等服務(wù)。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。相繼出臺《成都市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《關(guān)于促進會展產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于成都市培育展會新模式激發(fā)增長新動能的指導(dǎo)意見》等15個專項政策，推動各區(qū)（市）縣設(shè)立貿(mào)促分支機構(gòu)、會展局或博覽機構(gòu)，形成會展業(yè)發(fā)展工作網(wǎng)絡(luò)體系，有效推動會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極實施“會展+”行動，探索形成了“會展+產(chǎn)業(yè)+功能區(qū)+投資貿(mào)易”創(chuàng)新發(fā)展模式，實現(xiàn)會展與產(chǎn)業(yè)高效聯(lián)動，打造“展產(chǎn)利益共同體”。全國首創(chuàng)“成都會展新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地”和“成都綠色會展經(jīng)濟創(chuàng)新中心”，為吸引更多創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型會展企業(yè)筑巢落戶提供發(fā)展條件。

第二節(jié)  發(fā)展形勢

發(fā)展機遇。搶抓國家構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局機遇，促進成都會展業(yè)提升資源要素匯聚力。借助“一帶一路”建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)深入推進機遇，提升成都會展業(yè)對外開放合作水平，不斷拓展發(fā)展空間，全面增強國際交往能力。依托長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)機遇，將進一步推動成都由內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放前沿，有利于成都加快區(qū)域合作，集成會展優(yōu)質(zhì)資源，共建世界級會展品牌，引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。圍繞國家推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)、世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展等新發(fā)展機遇，有助于推動成都會展業(yè)數(shù)字化、綠色化、生態(tài)化發(fā)展。

主要挑戰(zhàn)。當(dāng)前，百年變局與世紀(jì)疫情交織激蕩，全球治理體系深刻重塑，國際格局加速演變，面臨的機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)嚴峻復(fù)雜。國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，世界經(jīng)濟陷入低迷期，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，對傳統(tǒng)會展模式和各種服務(wù)緊密合作形成的價值鏈體系造成較大沖擊，國際交流合作持續(xù)受阻，對成都會展業(yè)發(fā)展構(gòu)成較大挑戰(zhàn)。同時，國內(nèi)城市競爭日益加劇，全國主要會展城市加快擴大會展場館規(guī)模，不斷加大政策支持力度，導(dǎo)致會展項目、會展市場和會展人才等競爭日益激烈。

存在問題。“十三五”期間，成都會展業(yè)雖然取得顯著成效，但也存在會展鏈主企業(yè)不強、會展價值產(chǎn)出不夠、會展創(chuàng)新動力不足、會展配套服務(wù)不全等問題，倒逼成都會展業(yè)既要順應(yīng)趨勢、把握機遇，又要科學(xué)應(yīng)變、主動求變，努力在危機中育先機、于變局中開新局。

第二章  總體要求

第一節(jié)  指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神和黨中央、省委、市委重大決策部署，以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，推動會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)于成都唱好“雙城記”、建強“都市圈”、提質(zhì)“幸福城”。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以“名展、名館、名企、名業(yè)”為抓手，探索推進數(shù)字會展和綠色會展，提升會展業(yè)專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化水平，構(gòu)建體系完善、市場活躍、品牌集聚、效益優(yōu)良的會展經(jīng)濟新格局，將成都建設(shè)成為具有全球影響力的國際會展之都，助力世界文化名城建設(shè)，為打造中國西部具有全球影響力和美譽度的現(xiàn)代化國際大都市貢獻會展力量。

第二節(jié)  基本原則

全球視野、國際化發(fā)展。堅持“引進來”和“走出去”并重，加強國際交流合作，不斷提升成都會展國際影響力和全球顯示度，構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放新格局。

建圈強鏈、高質(zhì)量發(fā)展。以會展產(chǎn)業(yè)鏈為主線，深刻把握產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展趨勢，推動鏈主企業(yè)、公共平臺、領(lǐng)軍人才等融合共生發(fā)展，跨區(qū)域協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字化發(fā)展。應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字科技，建設(shè)智慧會展場館，推進會展業(yè)智慧管理與服務(wù)，培育和發(fā)展數(shù)字會展項目，推進成都會展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展綠色會展，注重資源整合與循環(huán)利用，打造生態(tài)化、集約型的綠色會展新經(jīng)濟體系，促進成都會展業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第三節(jié)  發(fā)展目標(biāo)

“十四五”時期發(fā)展目標(biāo)。到2025年，立足會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強的現(xiàn)代會展產(chǎn)業(yè)體系，將成都建設(shè)成為具有全球影響力的國際會展之都，助力打造帶動全國會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。

——會展規(guī)模效益穩(wěn)步增長。會展經(jīng)濟量質(zhì)齊升，消費引領(lǐng)和貿(mào)易促進功能凸顯，綜合帶動效應(yīng)進一步增強，數(shù)字會展和綠色會展持續(xù)推進，會展總收入、會展活動數(shù)量、展出總面積等主要指標(biāo)實現(xiàn)持續(xù)增長。到2025年，全市會展業(yè)總收入超過1600億元，舉辦重大會展活動數(shù)量超過1200個，展出總面積超過1450萬平方米。

——國際化水平進一步提升。國際會展活動數(shù)量大幅增長，國際參展比例進一步提高，國際權(quán)威認證項目持續(xù)增加，會展品牌建設(shè)邁上新臺階。到2025年，舉辦UFI（國際展覽業(yè)協(xié)會）認證展會項目超過20個，舉辦符合ICCA（國際大會及會議協(xié)會）標(biāo)準(zhǔn)的會議項目超過40個。

——會展市場主體活力迸發(fā)。匯聚一批牽引能力強、帶動效應(yīng)好的會展鏈主企業(yè)和組織機構(gòu)，本土?xí)蛊髽I(yè)集團不斷做大做強做優(yōu)，培育一批主業(yè)突出、市場競爭力強的“專精特新”企業(yè)。到2025年，會展企業(yè)數(shù)量超過800家，年營業(yè)收入過億本土?xí)蛊髽I(yè)超過8家，知名會展企業(yè)落戶或設(shè)立分支機構(gòu)超過15家。

——會展人才建設(shè)成效顯著。人才引進和培養(yǎng)體系不斷完善，專業(yè)人才隊伍建設(shè)有效推進，形成結(jié)構(gòu)合理、層次分明的會展人才體系。到2025年，會展職業(yè)經(jīng)理人（高級）認證數(shù)量超過350人，引進國際會展專業(yè)人才數(shù)量超過500人。

——會展載體設(shè)施逐步完善。會展載體布局不斷優(yōu)化，專業(yè)配套設(shè)施逐步完善，會展服務(wù)水平持續(xù)提升。到2025年，會展專業(yè)場館可供展出面積超過90萬平方米，會議型酒店房間數(shù)量超過15萬間。

……

附件：《成都市“十四五”國際會展之都建設(shè)規(guī)劃》.pdf

來源：成都市人民政府門戶網(wǎng)站