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項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告   項(xiàng)目評(píng)估基本程序   項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容   項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告概述

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告概述

項(xiàng)目評(píng)估就是在直接投資活動(dòng)中，在對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的基礎(chǔ)上，從企業(yè)整體的角度對(duì)擬投資建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評(píng)價(jià)，從而確定投資項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的前景。

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，即是專業(yè)評(píng)估人員根據(jù)項(xiàng)目主辦單位提供的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，通過(guò)對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目的全面調(diào)查、綜合分析和科學(xué)判斷，確定目標(biāo)項(xiàng)目是否可行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文書(shū)。它是項(xiàng)目主管部門決定項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)，是銀行向項(xiàng)目主辦方提供資金保障的有力憑證，也是項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中必需的指導(dǎo)文件。

一般由作為項(xiàng)目評(píng)估方的國(guó)家項(xiàng)目管理部門或者項(xiàng)目主辦方的上級(jí)部門，組織有關(guān)專家或者授權(quán)委托專業(yè)咨詢公司、有意向?yàn)槟繕?biāo)項(xiàng)目提供貸款的銀行等來(lái)實(shí)施項(xiàng)目評(píng)估并制作項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。

項(xiàng)目評(píng)估基本原則：

1、客觀、科學(xué)、公正的原則；

2、綜合評(píng)價(jià)、比較擇優(yōu)的原則；

3、項(xiàng)目之間的可比性原則；

4、定量分析與定性分析相結(jié)合的原則；

5、技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合的原則；

6、微觀效益分析與宏觀效益分析相結(jié)合的原則。

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容

必要性評(píng)價(jià)又稱背景分析，即分析項(xiàng)目在科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的意義和地位，從而明確目標(biāo)項(xiàng)目是否有建設(shè)的必要。在這方面需要重點(diǎn)評(píng)估兩個(gè)子指標(biāo)：項(xiàng)目的投資方向和產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。

即考察項(xiàng)目是否具有建設(shè)的可能。如果項(xiàng)目缺乏建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或其他物質(zhì)基礎(chǔ)，那么一切都是空話。項(xiàng)目可行性評(píng)估的重點(diǎn)主要有兩個(gè)子指標(biāo)：技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)的可行性。

項(xiàng)目可行性分析應(yīng)包括八個(gè)方面：①市場(chǎng)需求調(diào)查分析；②擬建或改擴(kuò)建規(guī)模；③技術(shù)工藝設(shè)備和生產(chǎn)條件研究；④廠址方案與建廠條件；⑤勞動(dòng)力的來(lái)源、素質(zhì)及職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)；⑥工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃及生產(chǎn)計(jì)劃；⑦技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及財(cái)務(wù)效益分析；⑧投資效益和社會(huì)影響研究。

此外，項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的結(jié)尾非常重要，它包括兩項(xiàng)議題。一是要在上述因素分析的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目是否可行作出結(jié)論；二是對(duì)可行的項(xiàng)目建設(shè)提出合理化的改進(jìn)建議，以保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行；或?qū)Σ豢尚械捻?xiàng)目指明存在的問(wèn)題，為項(xiàng)目主辦單位改進(jìn)下一步的項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作提供指導(dǎo)和參考。

項(xiàng)目評(píng)估基本程序

組織安排是項(xiàng)目評(píng)估工作的第一步，即：組織力量、制定計(jì)劃。

根據(jù)評(píng)估內(nèi)容和分析要求，通過(guò)企業(yè)調(diào)查和項(xiàng)目調(diào)查，進(jìn)一步收集必要的數(shù)據(jù)和資料。根據(jù)查證發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和疑問(wèn)，通過(guò)調(diào)查，進(jìn)一步核實(shí)清楚。并且，根據(jù)收集的大量資料，加工整理，匯總歸類，以供評(píng)估中審查分析以及編制各種調(diào)查表和編寫文字說(shuō)明之用。

審查分析是在收集到必要資料以后開(kāi)始，主要包括基本情況審查和財(cái)務(wù)分析兩個(gè)方面。具體內(nèi)容包括：企業(yè)和項(xiàng)目概況審查、市場(chǎng)和規(guī)模分析、技術(shù)和設(shè)計(jì)分析、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)效益分析、經(jīng)濟(jì)效益分析等。

根據(jù)調(diào)查和分析結(jié)果，編寫評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告要對(duì)可行性研究中提出的多種方案，加以比較評(píng)估，肯定一種最優(yōu)方案，并提出對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)論。

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