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項目評估報告   項目評估基本程序   項目評估報告基本內(nèi)容   項目評估報告概述

項目評估報告概述

項目評估就是在直接投資活動中，在對投資項目進(jìn)行可行性研究的基礎(chǔ)上，從企業(yè)整體的角度對擬投資建設(shè)項目的計劃、設(shè)計、實施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評價，從而確定投資項目未來發(fā)展的前景。

項目評估報告，即是專業(yè)評估人員根據(jù)項目主辦單位提供的項目可行性研究報告，通過對目標(biāo)項目的全面調(diào)查、綜合分析和科學(xué)判斷，確定目標(biāo)項目是否可行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文書。它是項目主管部門決定項目取舍的重要依據(jù)，是銀行向項目主辦方提供資金保障的有力憑證，也是項目建設(shè)施工過程中必需的指導(dǎo)文件。

一般由作為項目評估方的國家項目管理部門或者項目主辦方的上級部門，組織有關(guān)專家或者授權(quán)委托專業(yè)咨詢公司、有意向為目標(biāo)項目提供貸款的銀行等來實施項目評估并制作項目評估報告。

項目評估基本原則：

1、客觀、科學(xué)、公正的原則；

2、綜合評價、比較擇優(yōu)的原則；

3、項目之間的可比性原則；

4、定量分析與定性分析相結(jié)合的原則；

5、技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合的原則；

6、微觀效益分析與宏觀效益分析相結(jié)合的原則。

項目評估報告基本內(nèi)容

必要性評價又稱背景分析，即分析項目在科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的意義和地位，從而明確目標(biāo)項目是否有建設(shè)的必要。在這方面需要重點(diǎn)評估兩個子指標(biāo)：項目的投資方向和產(chǎn)品的市場需求。

即考察項目是否具有建設(shè)的可能。如果項目缺乏建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或其他物質(zhì)基礎(chǔ)，那么一切都是空話。項目可行性評估的重點(diǎn)主要有兩個子指標(biāo)：技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)的可行性。

項目可行性分析應(yīng)包括八個方面：①市場需求調(diào)查分析；②擬建或改擴(kuò)建規(guī)模；③技術(shù)工藝設(shè)備和生產(chǎn)條件研究；④廠址方案與建廠條件；⑤勞動力的來源、素質(zhì)及職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)；⑥工程建設(shè)實施計劃及生產(chǎn)計劃；⑦技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及財務(wù)效益分析；⑧投資效益和社會影響研究。

此外，項目評估報告的結(jié)尾非常重要，它包括兩項議題。一是要在上述因素分析的基礎(chǔ)上，對項目是否可行作出結(jié)論；二是對可行的項目建設(shè)提出合理化的改進(jìn)建議，以保證項目建設(shè)的順利進(jìn)行；或?qū)Σ豢尚械捻椖恐该鞔嬖诘膯栴}，為項目主辦單位改進(jìn)下一步的項目設(shè)計工作提供指導(dǎo)和參考。

項目評估基本程序

組織安排是項目評估工作的第一步，即：組織力量、制定計劃。

根據(jù)評估內(nèi)容和分析要求，通過企業(yè)調(diào)查和項目調(diào)查，進(jìn)一步收集必要的數(shù)據(jù)和資料。根據(jù)查證發(fā)現(xiàn)的問題和疑問，通過調(diào)查，進(jìn)一步核實清楚。并且，根據(jù)收集的大量資料，加工整理，匯總歸類，以供評估中審查分析以及編制各種調(diào)查表和編寫文字說明之用。

審查分析是在收集到必要資料以后開始，主要包括基本情況審查和財務(wù)分析兩個方面。具體內(nèi)容包括：企業(yè)和項目概況審查、市場和規(guī)模分析、技術(shù)和設(shè)計分析、財務(wù)預(yù)測、財務(wù)效益分析、經(jīng)濟(jì)效益分析等。

根據(jù)調(diào)查和分析結(jié)果，編寫評估報告。評估報告要對可行性研究中提出的多種方案，加以比較評估，肯定一種最優(yōu)方案，并提出對項目的評估結(jié)論。

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