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【來(lái)源：貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)】

貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)實(shí)施2022年2500個(gè)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目的通知

黔發(fā)改投資〔2022〕67號(hào)

省有關(guān)部門(mén)和單位，各市（州）發(fā)展改革委（局），各縣（市、區(qū)、特區(qū)）發(fā)展改革局：

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性，激發(fā)民間投資活力，擴(kuò)大民間投資規(guī)模，提升民間投資比重，按照《2022年貴州省政府工作報(bào)告》確定的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮民間投資在推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方組織篩選了2500個(gè)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目，請(qǐng)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位結(jié)合工作職責(zé)，大力推進(jìn)實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化主體責(zé)任，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)

各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要將推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目作為擴(kuò)大有效投資、提升民間投資比重的重要抓手。各市（州）要強(qiáng)化工作機(jī)制，切實(shí)履行主體責(zé)任，把調(diào)動(dòng)民間投資積極性、激發(fā)民間有效投資活力、促進(jìn)民間投資健康發(fā)展作為重要工作推進(jìn)，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)、親自協(xié)調(diào)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓督促落實(shí)，扎實(shí)有效推進(jìn)民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，緊緊圍繞全省民間投資占比提高到45%左右的預(yù)期目標(biāo)，以旬保月，以月保季，以季保年。

二、取消準(zhǔn)入限制，激發(fā)投資活力

落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，除法律法規(guī)明令禁止的外，不得以規(guī)范性文件、會(huì)議紀(jì)要等任何形式對(duì)民間資本設(shè)置附加條件和準(zhǔn)入門(mén)檻。大力實(shí)施擴(kuò)大民間投資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步放寬民用機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路、水運(yùn)、煤礦開(kāi)采、油氣勘探開(kāi)發(fā)、配售電、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、國(guó)防科技、軍民融合等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)一視同仁，對(duì)大中小企業(yè)平等對(duì)待。按照“非禁即入、公平待遇”的原則，支持和鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入更廣領(lǐng)域，通過(guò)出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式，參與國(guó)有企業(yè)改制重組或國(guó)有控股企業(yè)上市公司增資擴(kuò)股。堅(jiān)決取消民間資本準(zhǔn)入的不合理限制，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。

三、強(qiáng)化政策支持，做好引導(dǎo)服務(wù)

引導(dǎo)民間資本參與盤(pán)活存量資產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理，試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)和審查工作對(duì)各種所有制企業(yè)、本地和外埠企業(yè)一視同仁、公平對(duì)待。規(guī)范推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，積極引入社會(huì)資本特別是民間資本參與我省項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取安排國(guó)家示范專(zhuān)項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資、省預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)以及西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)支持重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目。用好用足涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金，按規(guī)定積極支持重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目建設(shè)，幫助民營(yíng)企業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的資金困難。

四、優(yōu)化要素保障，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

完善銀政企溝通合作機(jī)制，及時(shí)開(kāi)展民間投資項(xiàng)目推介，適時(shí)發(fā)布民間投資工程包。研究推廣民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)為民營(yíng)企業(yè)貸款提供支持，引導(dǎo)金融資源流向民營(yíng)企業(yè)。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為民營(yíng)企業(yè)壯大發(fā)展提供人才支持保障。強(qiáng)化重大民間投資項(xiàng)目用地保障，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”的原則，積極爭(zhēng)取將重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目納入國(guó)家重大項(xiàng)目清單，爭(zhēng)取用地支持，加快項(xiàng)目推進(jìn)。

五、加強(qiáng)調(diào)度管理，做好研判分析

省發(fā)展改革委對(duì)2500個(gè)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃實(shí)行臺(tái)賬管理、按月調(diào)度。各地、各有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目計(jì)劃推進(jìn)動(dòng)態(tài)，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)民間投資統(tǒng)計(jì)，指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)按照統(tǒng)計(jì)法及統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定，將民間投資全面如實(shí)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，認(rèn)真做好民間投資趨勢(shì)分析和研判。各地要于每月25日前將項(xiàng)目推進(jìn)情況，尤其是存在的問(wèn)題和困難報(bào)送省促進(jìn)民間投資健康發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省發(fā)展改革委）。

六、加強(qiáng)政策解讀，強(qiáng)化輿論宣傳

各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播、新媒體等多種媒介，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布本地區(qū)、本部門(mén)促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的新政策、新措施、新規(guī)定。要加強(qiáng)政策措施的宣傳解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各地發(fā)展改革部門(mén)要依托門(mén)戶網(wǎng)站的民間投資專(zhuān)欄，用于公布民間投資有關(guān)政策、工作計(jì)劃以及重點(diǎn)項(xiàng)目等，暢通為民營(yíng)企業(yè)提供信息服務(wù)的有效渠道。要及時(shí)總結(jié)促進(jìn)民間投資中好的做法和好的經(jīng)驗(yàn)，釋放積極信號(hào)，穩(wěn)定和改善市場(chǎng)預(yù)期，積極營(yíng)造民間投資良好氛圍。

附件： 《貴州省2022年重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目表》.xlsx

貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)

2022年2月8日

貴州省2022年重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目數(shù)量及投資規(guī)模如下：

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